發(fā)布日期:2024-06-18
各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《濟(jì)南市科技企業(yè)孵化載體管理工作指引》印發(fā)給你們,望認(rèn)真組織實(shí)施。
濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)局
2023年11月24日
濟(jì)南市科技企業(yè)孵化載體管理工作指引
為貫徹落實(shí)《濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)我市科技企業(yè)孵化載體(以下簡(jiǎn)稱孵化載體)管理,積極構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),特制訂本工作指引。
一、孵化載體綜述
(一)載體涵義。孵化載體是眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱孵化器,分綜合類、專業(yè)類)和科技企業(yè)加速器(以下簡(jiǎn)稱加速器)的統(tǒng)稱,是以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,培育科技型企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是全市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。
(二)功能定位。孵化載體功能如下:
1.眾創(chuàng)空間主要是為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間等在內(nèi)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑提供低成本、便利化、多要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
2.孵化器主要是圍繞科技企業(yè)的成長(zhǎng)需求,集聚各類要素資源,推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對(duì)接等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
3.加速器主要是為高成長(zhǎng)科技企業(yè)提供滿足企業(yè)加速成長(zhǎng)的發(fā)展空間,配備小試、中試等專業(yè)技術(shù)平臺(tái),提供企業(yè)規(guī)?;l(fā)展的技術(shù)研發(fā)、資本對(duì)接、市場(chǎng)拓展等深層次孵化服務(wù),加速科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)管理機(jī)制。科技部負(fù)責(zé)國(guó)家眾創(chuàng)空間備案、國(guó)家級(jí)孵化器認(rèn)定工作;省科技廳負(fù)責(zé)省級(jí)眾創(chuàng)空間備案、省級(jí)孵化器和加速器認(rèn)定工作;市科技局對(duì)全市孵化載體進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間的認(rèn)定(備案)工作;各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)孵化載體的具體管理、服務(wù)和指導(dǎo)工作。
二、市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)
(一)市級(jí)孵化器認(rèn)定條件
1.申請(qǐng)單位(孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體)在濟(jì)南市內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,發(fā)展方向明確,運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制完善,孵化器成立并實(shí)際運(yùn)營(yíng)1年以上。
(1)申請(qǐng)單位即孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體,是指投資建設(shè)孵化器并運(yùn)營(yíng)管理的單位;若投資建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理并全額支付相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,申請(qǐng)單位為投資建設(shè)單位;若未投資建設(shè)但負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理并且支付全部的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,申請(qǐng)單位為運(yùn)營(yíng)管理單位。
(2)孵化器成立并實(shí)際運(yùn)營(yíng)1年以上是指截至認(rèn)定申請(qǐng)之日已經(jīng)成立并運(yùn)營(yíng)的時(shí)間≥1年。
2.孵化場(chǎng)地集中,可自主支配孵化場(chǎng)地面積在3000m2以上,其中在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上(屬租賃場(chǎng)地的,至少4年以上有效租期)。
(1)孵化場(chǎng)地集中是指孵化場(chǎng)地在同一個(gè)地址范圍內(nèi),或者在同一區(qū)縣范圍內(nèi)的不同地址的場(chǎng)地,而且孵化場(chǎng)地與運(yùn)營(yíng)管理主體注冊(cè)地所屬區(qū)縣一致。
(2)可自主支配孵化場(chǎng)地為孵化器辦公場(chǎng)地、在孵企業(yè)孵化場(chǎng)地、公共服務(wù)場(chǎng)地等,可自主支配孵化場(chǎng)地面積必須≥3000m2,其中在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占可自主支配孵化場(chǎng)地面積的比例≥75%。
(3)屬租賃場(chǎng)地的至少4年以上有效租期是指自申請(qǐng)認(rèn)定之日算起,租賃的孵化場(chǎng)地有效租期要≥4年。
3.具備投融資服務(wù)功能,擁有孵化資金不低于200萬(wàn)元;獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,并能提供資金使用案例。
(1)孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體要配備自有種子資金或合作的孵化資金,自有種子資金規(guī)模、與其他單位聯(lián)合設(shè)立的一項(xiàng)或多項(xiàng)孵化資金規(guī)模,加起來(lái)資金規(guī)模應(yīng)≥200萬(wàn)元。種子資金或孵化資金可以以股權(quán)投資、債權(quán)投資等形式,支持在孵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(2)獲得投融資的在孵企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總量的比例應(yīng)≥10%,提供的資金使用案例應(yīng)≥3家。
4.擁有一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、較為穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)與導(dǎo)師隊(duì)伍,且具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)服務(wù)能力。專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上,每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
(1)專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員,且運(yùn)營(yíng)管理主體與其依法簽訂勞動(dòng)合同并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。
(2)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或孵化器聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化實(shí)踐輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等。
(3)孵化器配備的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師由專職導(dǎo)師和兼職導(dǎo)師組成,其中專職導(dǎo)師是指運(yùn)營(yíng)管理主體與其依法簽訂勞動(dòng)合同并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的導(dǎo)師人員;兼職導(dǎo)師是指運(yùn)營(yíng)管理主體通過(guò)頒發(fā)聘書或簽訂聘任協(xié)議約定為孵化器履行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師職責(zé)的人員。
(4)專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)比例應(yīng)≥80%;每10家在孵企業(yè)配備專業(yè)孵化服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量分別應(yīng)≥1人。
5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于5場(chǎng)次。
(1)每年開展的活動(dòng)次數(shù)是指截至孵化器申請(qǐng)認(rèn)定之日前的一年內(nèi)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)次數(shù)。
(2)每年開展活動(dòng)次數(shù)≥5場(chǎng)次。
6.已申請(qǐng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的比例不低于30%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占比不低于20%。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、動(dòng)植物新品種權(quán)、國(guó)家地理產(chǎn)品標(biāo)志權(quán)等。
(2)有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指按照規(guī)定,定期繳納年費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用,處于法定保護(hù)期內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(3)在孵企業(yè)中已申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括申請(qǐng)受理和授權(quán))的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的比例須≥30%。
(4)擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的比例須≥20%。
(5)在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例、擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例等兩項(xiàng)條件,只須符合一項(xiàng)即可。
7.在孵企業(yè)不少于25家,且每1000m2平均在孵企業(yè)數(shù)原則上不低于2家。
(1)符合在孵企業(yè)條件的企業(yè)數(shù)量須≥25家。
(2)每1000m2孵化場(chǎng)地平均在孵企業(yè)數(shù)原則上≥2家。
(3)若申請(qǐng)認(rèn)定“專業(yè)類型”的孵化器,符合在孵企業(yè)條件的企業(yè)數(shù)量須≥20家,且每1000m2平均在孵企業(yè)數(shù)原則上不低于1家。
(4)在孵企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
——主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。
——企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所必須在孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)36個(gè)月。
——孵化時(shí)限原則上不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)椤稘?jì)南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。
8.具備專業(yè)化發(fā)展的特質(zhì)或潛力,孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度一般應(yīng)達(dá)到60%以上。
(1)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度是指從事研發(fā)、生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橥划a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的在孵企業(yè)集聚情況。
(2)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度以在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例為依據(jù),須≥60%。
(3)若申請(qǐng)認(rèn)定“專業(yè)類型”的孵化器,在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例須≥75%。
9.累計(jì)畢業(yè)企業(yè)達(dá)到5家以上。
(1)孵化器自成立運(yùn)營(yíng)以來(lái),累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)量須≥5家。
(2)不符合畢業(yè)條件但已被運(yùn)營(yíng)管理主體核準(zhǔn)畢業(yè)的企業(yè)不在畢業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)之列。
(3)若申請(qǐng)認(rèn)定“專業(yè)類型”的孵化器,畢業(yè)企業(yè)數(shù)量須≥4家。
(4)在孵企業(yè)畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
——經(jīng)國(guó)家認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)。
——累計(jì)獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、股票籌資、債權(quán)融資等超過(guò)100萬(wàn)元。
——連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元。
——被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
(二)市級(jí)眾創(chuàng)空間備案條件
1.申請(qǐng)單位(眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體)在濟(jì)南市內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,眾創(chuàng)空間成立并實(shí)際運(yùn)營(yíng)1年以上。
(1)申請(qǐng)單位即眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體,是指投資建設(shè)眾創(chuàng)空間并運(yùn)營(yíng)管理的單位;若投資建設(shè)單位委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理并全額支付相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,申請(qǐng)單位為投資建設(shè)單位;若未投資建設(shè)但負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理并且支付全部的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,申請(qǐng)單位為運(yùn)營(yíng)管理單位。
(2)眾創(chuàng)空間成立并實(shí)際運(yùn)營(yíng)1年以上是指截至備案申請(qǐng)之日已經(jīng)成立并運(yùn)營(yíng)的時(shí)間≥1年。
2.擁有不低于500m2的服務(wù)場(chǎng)地,或提供創(chuàng)業(yè)工位不少于30個(gè)。同時(shí)具有能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者使用的公共接待、項(xiàng)目展示、會(huì)議洽談、專業(yè)設(shè)備等公共服務(wù)場(chǎng)地。提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。
(1)服務(wù)場(chǎng)地須在同一個(gè)地址范圍內(nèi),而且孵化場(chǎng)地與運(yùn)營(yíng)管理主體注冊(cè)地所屬區(qū)縣一致。
(2)服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間管理辦公場(chǎng)地、入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)孵化場(chǎng)地、公共服務(wù)場(chǎng)地等;創(chuàng)業(yè)工位是指為入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)提供的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地及位置。
(3)服務(wù)場(chǎng)地面積必須≥500m2,或提供創(chuàng)業(yè)工位≥30個(gè),以上兩個(gè)條件符合一條即可。
(4)提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積占眾創(chuàng)空間總面積(服務(wù)場(chǎng)地面積)的比例須≥75%。
3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)總數(shù)不低于15家,且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于3家。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐時(shí)限不超過(guò)24個(gè)月。
(1)企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所必須在眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi)。
(2)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐時(shí)限須≤24個(gè)月,即:創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐后須在24個(gè)月內(nèi)注冊(cè)成立企業(yè)。
(3)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)是指截至眾創(chuàng)空間申請(qǐng)備案之日前的一年內(nèi)入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成立企業(yè)的數(shù)量。
(4)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)總數(shù)須≥15家,且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)≥3家。
4.具備專業(yè)化發(fā)展的特質(zhì)或潛力,眾創(chuàng)空間內(nèi)的入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度一般應(yīng)達(dá)到50%以上。
(1)眾創(chuàng)空間內(nèi)的入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度是指從事研發(fā)、生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橥划a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)集聚情況。
(2)眾創(chuàng)空間內(nèi)的入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度以在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)數(shù)量占入駐企業(yè)和團(tuán)隊(duì)總數(shù)的比例為依據(jù),須≥50%。
5.擁有一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、較為穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)與導(dǎo)師隊(duì)伍,且具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)服務(wù)能力,專職服務(wù)工作人員和專兼職導(dǎo)師均不低于3名。
(1)專職服務(wù)工作人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的眾創(chuàng)空間專職工作人員,且運(yùn)營(yíng)管理主體與其依法簽訂勞動(dòng)合同并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員。眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理人員必須有專職服務(wù)工作人員,且人員數(shù)量≥3人。
(2)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或眾創(chuàng)空間聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化實(shí)踐輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等。
(3)專職導(dǎo)師是指運(yùn)營(yíng)管理主體與其依法簽訂勞動(dòng)合同并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的導(dǎo)師人員;兼職導(dǎo)師是指運(yùn)營(yíng)管理主體通過(guò)頒發(fā)聘書或簽訂聘任協(xié)議約定為眾創(chuàng)空間履行創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師職責(zé)的人員。眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理人員必須有專兼職導(dǎo)師,且人員數(shù)量≥3人。
6.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于 5場(chǎng)次。
(1)每年開展的活動(dòng)次數(shù)是指截至眾創(chuàng)空間申請(qǐng)備案之日前的一年內(nèi)開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)次數(shù)。
(2)每年開展活動(dòng)次數(shù)≥5場(chǎng)次。
7.具有完善的運(yùn)營(yíng)管理工作機(jī)制,包括企業(yè)(團(tuán)隊(duì))遴選、畢業(yè)或淘汰機(jī)制、財(cái)務(wù)管理和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制等。
(1)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體須通過(guò)正式文件制定并發(fā)布有關(guān)運(yùn)營(yíng)管理工作機(jī)制。
(2)運(yùn)營(yíng)管理工作機(jī)制包括但不限于企業(yè)(團(tuán)隊(duì))遴選、畢業(yè)或淘汰機(jī)制、財(cái)務(wù)管理和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制,還可以提供其他方面的運(yùn)營(yíng)管理工作機(jī)制。
(三)市級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)程序
1.申請(qǐng)單位通過(guò)濟(jì)南市科技局官方網(wǎng)站科技云平臺(tái)提交申請(qǐng)資料,由區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門在線審核并提交,同時(shí)在初步考察的基礎(chǔ)上向市科技局出具書面推薦函。
2.市科技局對(duì)各區(qū)縣(功能區(qū))提交的系統(tǒng)申請(qǐng)資料進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核通過(guò)后,按相關(guān)規(guī)定組織專家,根據(jù)市級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察。
3.根據(jù)專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果,符合條件并通過(guò)綠色門檻核查的納入市級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)建議名單。
4.建議名單經(jīng)局黨組會(huì)研究通過(guò)后,在市科技局官網(wǎng)進(jìn)行社會(huì)公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
5.對(duì)公示無(wú)異議的,由市科技局發(fā)布市級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)名單。
三、市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)評(píng)審
(一)評(píng)審專家遴選
市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)評(píng)審采取專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審相結(jié)合方式,網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審專家均從專家數(shù)據(jù)庫(kù)里擇優(yōu)遴選,原則上具有孵化器或眾創(chuàng)空間管理工作經(jīng)驗(yàn)、或從事孵化器或眾創(chuàng)空間管理工作,遴選專家均不少于5名。
(二)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
分別制定市級(jí)孵化器認(rèn)定和眾創(chuàng)空間備案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件1、2),該標(biāo)準(zhǔn)適用于網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審。
(三)評(píng)審方法
1.網(wǎng)絡(luò)評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審專家打分均實(shí)行百分制,其中基礎(chǔ)分70分(即:基本條件分)、獎(jiǎng)勵(lì)分30分;基礎(chǔ)分達(dá)不到70分的,獎(jiǎng)勵(lì)分一律為0;基礎(chǔ)分達(dá)到70分的,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)賦予獎(jiǎng)勵(lì)分值。專家打分加權(quán)平均后為該孵化器(眾創(chuàng)空間)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審最終得分。
2.每家孵化器或眾創(chuàng)空間專家評(píng)審最終得分為“專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審最終得分*70%+專家現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審最終得分*30%”。
(四)評(píng)審結(jié)果運(yùn)用
參加評(píng)審的孵化器和眾創(chuàng)空間按照專家評(píng)審最終得分結(jié)果,從高分到低分進(jìn)行排序,最終得分≥70分的孵化器和眾創(chuàng)空間納入市級(jí)認(rèn)定(備案)建議名單。現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)審最終得分<70分的,實(shí)行一票否決。
四、市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)
(一)評(píng)價(jià)政策。對(duì)新備案的市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的給予最高50萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金。
(二)評(píng)價(jià)主體。市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)每年對(duì)認(rèn)定(備案)的市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間近三年建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)評(píng)價(jià)周期。每三年為一個(gè)評(píng)價(jià)周期,評(píng)價(jià)周期為認(rèn)定(備案)當(dāng)年(第一年)至第三年12月31日。
(四)評(píng)價(jià)內(nèi)容。分別制定市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)附件3、4),孵化器重點(diǎn)評(píng)價(jià)孵化載體服務(wù)能力、孵化績(jī)效、可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)評(píng)價(jià)孵化器在區(qū)域中開展的特色工作、承擔(dān)的社會(huì)職能、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用等;眾創(chuàng)空間重點(diǎn)評(píng)價(jià)孵化載體服務(wù)能力、孵化績(jī)效、社會(huì)貢獻(xiàn)等。
(五)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并通過(guò)信用、綠色門檻核查的市級(jí)孵化器或眾創(chuàng)空間享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,最多不超過(guò)1次。
(六)評(píng)價(jià)要求。已通過(guò)省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定(備案)的市級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間),不再納入市級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間、省級(jí)加速器績(jī)效評(píng)價(jià)分別由科技部和省科技廳組織實(shí)施。
五、新認(rèn)定(備案)為國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器且符合《濟(jì)南市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的,給予最高500萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器但不屬于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的,給予最高100萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)新備案的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間給予最高100萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金。
(二)國(guó)家級(jí)孵化器財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序
1.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)國(guó)家級(jí)孵化器財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),其運(yùn)營(yíng)管理主體須提交以下材料:
(1)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表;
(2)國(guó)家級(jí)孵化器認(rèn)定文件;
(3)孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋單位公章);
(4)經(jīng)有關(guān)第三方機(jī)構(gòu)出具的孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體近兩年審計(jì)報(bào)告;
(5)孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體信用證明;
(6)區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門推薦報(bào)告。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)新認(rèn)定的孵化器近三年以來(lái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考市級(jí)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。重點(diǎn)評(píng)價(jià)孵化載體服務(wù)能力、孵化績(jī)效、可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)評(píng)價(jià)孵化器在區(qū)域中開展的特色工作、承擔(dān)的社會(huì)職能、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用等有關(guān)情況。
3.評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)通過(guò)信用、綠色門檻核查的孵化載體,堅(jiān)持資金總額控制原則,根據(jù)每家孵化載體績(jī)效評(píng)價(jià)最終得分情況,分段確定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。
(三)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序
1.提交申請(qǐng)。申請(qǐng)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),其運(yùn)營(yíng)管理主體須提交以下材料:
(1)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表;
(2)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間備案文件;
(3)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋單位公章);
(4)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體信用證明;
(5)區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門推薦報(bào)告。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)新備案的眾創(chuàng)空間近三年以來(lái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考市級(jí)眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。重點(diǎn)評(píng)價(jià)孵化載體服務(wù)能力、孵化績(jī)效、社會(huì)貢獻(xiàn)等有關(guān)情況。
3.評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)通過(guò)信用、綠色門檻核查的孵化載體,堅(jiān)持資金總額控制原則,根據(jù)每家孵化載體績(jī)效評(píng)價(jià)最終得分情況,分段確定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度。
六、市級(jí)(含)以上孵化器和眾創(chuàng)空間培育高企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
對(duì)經(jīng)備案(認(rèn)定)的各級(jí)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,每培育1家高新技術(shù)企業(yè),給予財(cái)政補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。
(二)市級(jí)(含)以上孵化器培育高企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)程序
1.提交申請(qǐng)。孵化載體自主提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料,區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的向市科技局推薦孵化載體申請(qǐng)材料(一式兩份),并報(bào)送書面推薦報(bào)告(一式兩份)。
申請(qǐng)市級(jí)(含)以上孵化器培育高企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),其運(yùn)營(yíng)管理主體須提交以下材料:
(1)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表;
(2)各級(jí)孵化器認(rèn)定的有關(guān)證明文件或材料(以最高級(jí)別為準(zhǔn));
(3)孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋單位公章);
(4)培育的高企名單、證書及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(5)培育的高企與孵化器運(yùn)營(yíng)管理主體簽訂的入駐孵化協(xié)議;
(6)經(jīng)有關(guān)第三方機(jī)構(gòu)出具的孵化器運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)近兩年審計(jì)報(bào)告。
2.材料復(fù)核。市科技局對(duì)孵化載體申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核通過(guò)并經(jīng)信用、綠色門檻核查通過(guò)的納入擬補(bǔ)助名單。
3.社會(huì)公示。經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過(guò),對(duì)擬補(bǔ)助名單進(jìn)行社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。
4.資金補(bǔ)助。經(jīng)公示無(wú)異議的,下達(dá)補(bǔ)助資金計(jì)劃。
(三)市級(jí)(含)以上眾創(chuàng)空間培育高企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
1.提交申請(qǐng)。孵化載體自主提交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料,區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的向市科技局推薦孵化載體申請(qǐng)材料(一式一份),并報(bào)送書面推薦報(bào)告(一式兩份)。
申請(qǐng)市級(jí)(含)以上眾創(chuàng)空間培育高企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),其運(yùn)營(yíng)管理主體須提交以下材料:
(1)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表;
(2)各級(jí)眾創(chuàng)空間備案的有關(guān)證明文件或材料(以最高級(jí)別為準(zhǔn));
(3)眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋單位公章);
(4)培育的高企名單、證書及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(5)培育的高企與眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體簽訂的入駐孵化協(xié)議。
2.材料復(fù)核。市科技局對(duì)孵化載體申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核通過(guò)并經(jīng)信用、綠色門檻核查通過(guò)的納入擬補(bǔ)助名單。
3.社會(huì)公示。經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過(guò),對(duì)擬補(bǔ)助名單進(jìn)行社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日。
4.資金補(bǔ)助。經(jīng)公示無(wú)異議的,下達(dá)補(bǔ)助資金計(jì)劃。
七、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理
(一)科技企業(yè)孵化器財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出范圍:
1.孵化場(chǎng)地裝修改造、辦公設(shè)施購(gòu)置、寬帶接入等基礎(chǔ)性設(shè)施投入;
2.為在孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)和中試服務(wù)的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料等購(gòu)置費(fèi)用;
3.為在孵企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、項(xiàng)目路演、宣傳推介以及與金融機(jī)構(gòu)開展銀企項(xiàng)目對(duì)接交流活動(dòng)等費(fèi)用;
4.為在孵企業(yè)服務(wù)的其它費(fèi)用。
(二)眾創(chuàng)空間財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出范圍:
1.載體運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的房租;
2.孵化場(chǎng)地裝修改造、辦公設(shè)施購(gòu)置、寬帶接入等基礎(chǔ)性設(shè)施投入;
3.為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的測(cè)試開發(fā)工具、實(shí)驗(yàn)用品以及公共軟件、硬件購(gòu)置等費(fèi)用;
4.組織開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、項(xiàng)目路演、宣傳推介等各類活動(dòng)費(fèi)用;
5.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的勞務(wù)補(bǔ)貼;
6.為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的其它費(fèi)用。
八、孵化載體運(yùn)行與管理
(一)運(yùn)行
1.眾創(chuàng)空間應(yīng)加強(qiáng)和完善服務(wù)保障能力,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展和初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)提供全方位、多維度、專業(yè)化服務(wù)。
(1)組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,在技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式構(gòu)建、經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供實(shí)踐性輔導(dǎo)和理論性培訓(xùn),為入駐初創(chuàng)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、便利化、系統(tǒng)化的高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
(2)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、導(dǎo)航、維權(quán)、規(guī)劃及咨詢等方面的一站式、保姆式綜合服務(wù)。
(3)積極吸納大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立實(shí)習(xí)基地,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等專業(yè)化、系統(tǒng)化服務(wù)。
2.科技企業(yè)孵化器應(yīng)強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè),為在孵企業(yè)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的高質(zhì)量服務(wù)。
(1)加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳培訓(xùn),讓在孵企業(yè)全面了解、準(zhǔn)確把握、充分享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(2)建立或引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律財(cái)務(wù)、政策金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),為在孵企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、定制式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
(3)建立公共研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、專業(yè)化中試基地,提高資源集聚度和應(yīng)用率,加快在孵企業(yè)科技成果的創(chuàng)新創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(4)多層次、多渠道、全方位與金融機(jī)構(gòu)開展交流對(duì)接活動(dòng),協(xié)調(diào)引進(jìn)或聯(lián)合社會(huì)力量共同設(shè)立各類投資基金,進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系,增強(qiáng)金融服務(wù)能力,拓寬投融資渠道,助力在孵企業(yè)快速成長(zhǎng)。
(5)積極融入全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò),有效拓展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移、離岸孵化等業(yè)務(wù),引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高新成果、專業(yè)人才等科技資源,幫助在孵企業(yè)深入對(duì)接海外科技市場(chǎng)。
3.加速器應(yīng)優(yōu)化提升服務(wù)保障能力,強(qiáng)化專業(yè)化科技服務(wù)體系建設(shè),為孵化企業(yè)提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位的服務(wù),營(yíng)造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。
(1)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為入駐企業(yè)提供規(guī)?;l(fā)展的技術(shù)研發(fā)、資本對(duì)接、市場(chǎng)拓展等深層次孵化服務(wù),加快推進(jìn)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(2)積極探索孵化模式創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈拓展延伸。
(3)加強(qiáng)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展,積極聯(lián)合高校、科研院所和骨干企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快在孵企業(yè)的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
(二)推薦、統(tǒng)計(jì)
申請(qǐng)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)認(rèn)定(備案),按照省級(jí)以上科技主管部門有關(guān)規(guī)定和具體要求,優(yōu)先從市級(jí)科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)中擇優(yōu)推薦。已認(rèn)定(備案)為省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),不再進(jìn)行市級(jí)認(rèn)定(備案)。已通過(guò)省級(jí)或國(guó)家級(jí)認(rèn)定(備案)的市級(jí)科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),不再納入市級(jí)科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)統(tǒng)計(jì)范圍。
(三)變更
1.孵化載體名稱或運(yùn)營(yíng)管理主體名稱發(fā)生變更及面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定(備案)條件發(fā)生變化的,需在變化后2個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門提出變更申請(qǐng),并提交有關(guān)證明材料。
2.區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并就變更有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),在此基礎(chǔ)上對(duì)符合認(rèn)定(備案)條件的向市科技局出具書面變更報(bào)告,同時(shí)提交孵化載體變更申請(qǐng)及有關(guān)證明材料。
3.市科技局對(duì)變更申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,符合市級(jí)孵化載體認(rèn)定(備案)條件的,予以變更復(fù)函。
4.省級(jí)以上孵化載體變更有關(guān)內(nèi)容,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.變更申請(qǐng)材料主要包括以下內(nèi)容:
(1)區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門變更報(bào)告;
(2)孵化載體變更申請(qǐng);
(3)有關(guān)證明材料:
——申請(qǐng)變更孵化載體名稱:運(yùn)營(yíng)管理主體法人證明,法人代表身份證明,孵化載體認(rèn)定(備案)文件。
——申請(qǐng)變更運(yùn)營(yíng)管理主體名稱:運(yùn)營(yíng)管理主體名稱變更前后法人證明,法人代表身份證明,市場(chǎng)監(jiān)管、編辦等有關(guān)部門出具的運(yùn)營(yíng)管理主體名稱變更證明或文件,孵化載體認(rèn)定(備案)文件。
——申請(qǐng)變更運(yùn)營(yíng)管理主體:變更前后運(yùn)營(yíng)管理主體法人證明、法人代表身份證明,變更前、后運(yùn)營(yíng)管理主體雙方簽訂的變更協(xié)議,專職服務(wù)工作人員花名冊(cè)、變更后運(yùn)營(yíng)管理主體與專職服務(wù)工作人員依法簽訂的勞動(dòng)合同并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師花名冊(cè)、變更后運(yùn)營(yíng)管理主體與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師簽訂的聘任協(xié)議或頒發(fā)的聘書,變更后運(yùn)營(yíng)管理主體內(nèi)部管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制的有關(guān)文件、制度,變更后運(yùn)營(yíng)管理主體與在孵(入駐)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)新簽訂的入駐孵化協(xié)議,孵化載體認(rèn)定(備案)文件。
——申請(qǐng)變更孵化場(chǎng)地地址和面積:運(yùn)營(yíng)管理主體法人證明,法人代表身份證明,孵化場(chǎng)地地址和面積變更前后產(chǎn)權(quán)證明,孵化場(chǎng)地平面圖,變更后在孵企業(yè)(團(tuán)隊(duì))入駐孵化協(xié)議,在孵企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,孵化載體認(rèn)定(備案)文件。
(四)撤銷/取消
1.孵化載體撤銷由載體運(yùn)營(yíng)管理主體向所在區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門提出撤銷申請(qǐng),并提交有關(guān)證明材料。
2.區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,在此基礎(chǔ)上向市科技局出具書面撤銷報(bào)告,同時(shí)提交孵化載體撤銷申請(qǐng)及有關(guān)證明材料。
3.市科技局對(duì)撤銷申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核,符合撤銷條件的市級(jí)孵化載體予以撤銷復(fù)函,符合撤銷條件的省級(jí)以上孵化載體按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.全市孵化載體每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)排查,由各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門負(fù)責(zé)開展。經(jīng)排查建議撤銷的各級(jí)孵化載體按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.存在以下問(wèn)題之一的,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)Ψ趸d體予以撤銷:
(1)在填報(bào)火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為。
(2)連續(xù)2年未報(bào)送真實(shí)完整的火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(3)績(jī)效評(píng)價(jià)(現(xiàn)場(chǎng)排查)不合格、且整改期滿(整改期一年)仍未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(4)已經(jīng)不符合認(rèn)定(備案)條件。
(5)存在需要撤銷的其他問(wèn)題。
6.孵化載體撤銷須提供以下材料:
(1)運(yùn)營(yíng)管理主體撤銷申請(qǐng)。運(yùn)營(yíng)管理主體已經(jīng)不存在的,由原運(yùn)營(yíng)管理主體法人代表提出撤銷申請(qǐng)。
(2)區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門關(guān)于撤銷孵化載體的報(bào)告。
(3)市科技局關(guān)于撤銷省級(jí)以上孵化載體的報(bào)告。
7.在申請(qǐng)市級(jí)或推薦省級(jí)以上孵化載體認(rèn)定(備案)過(guò)程中存在弄虛作假行為的,按照相關(guān)規(guī)定和程序取消其市級(jí)認(rèn)定(備案)評(píng)審資格或省級(jí)以上認(rèn)定(備案)推薦資格,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市級(jí)認(rèn)定(備案)或省級(jí)以上認(rèn)定(備案)推薦。
以上政策自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
附件:1.濟(jì)南市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.濟(jì)南市眾創(chuàng)空間備案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
3.濟(jì)南市科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
4.濟(jì)南市眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系