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2024年經(jīng)濟工作,多部委密集發(fā)聲,劃出工作重點(diǎn)!

發(fā)布日期:2024-01-10

進(jìn)入到2024年,中國政府各部門(mén)如何落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好?如何做到“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”?新年伊始,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等多個(gè)部門(mén)相繼發(fā)聲,明確2024年重點(diǎn)工作。


國家發(fā)展改革委


2024年政府投資將精準發(fā)力,聚焦高質(zhì)量發(fā)展


投資是經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一。2023年1—11月,全國投資增長(cháng)2.9%,這是在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降9.4%的情況下實(shí)現的。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(cháng)羅國三表示,2024年將合理把握投資方向,確保投資形成高質(zhì)量供給,著(zhù)力擴大有效益的投資。


據介紹,中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券等政府投資接下來(lái)將進(jìn)一步優(yōu)化結構,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),圍繞推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、鄉村振興、新型城鎮化、科教興國、現代化產(chǎn)業(yè)體系等戰略實(shí)施。同時(shí),項目的決策、項目的實(shí)施、項目的運行,也都要圍繞著(zhù)擴大有效益的投資決策部署來(lái)安排、來(lái)推動(dòng)。


2024年,將從制度和法律上把對民企平等對待的要求落實(shí)下來(lái)


民營(yíng)經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的“半壁江山”。2023年前11個(gè)月,我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展恢復向好,第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速繼續保持高位,增長(cháng)9.7%。


國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)魏東表示,從制度和法律上把對民企平等要求落實(shí)下來(lái),切實(shí)推動(dòng)從市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實(shí)一批舉措。


魏東稱(chēng),在投資領(lǐng)域也將加強民間投資項目的融資支持和要素保障,規范實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制,持續向民間資本推介項目,努力調動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資積極性。


2024年,將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施


2023年1—11月,我國外商投資規模超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣,保持歷史高位。國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長(cháng)鄭持平表示,我國改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,開(kāi)放是發(fā)展的“加速器”。2024年,中國將充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加速經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程。


2024年我們將以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),聚焦投資、貿易、金融、創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動(dòng)提升對外開(kāi)放水平。”鄭持平表示,在“引進(jìn)來(lái)”方面,將制定出臺更多務(wù)實(shí)管用的政策舉措,抓緊落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,持續推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放。


工業(yè)和信息化部


2024年,將在五個(gè)“著(zhù)力”上下功夫


中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出了九大重點(diǎn)工作任務(wù)部署,其中“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”被放在九項重點(diǎn)任務(wù)的首位。工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規司司長(cháng)黎烈軍表示,2024年要在五個(gè)“著(zhù)力”上狠下功夫,這就是著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力、著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展、著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、著(zhù)力推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合、著(zhù)力激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力。


2023年11月,工業(yè)和信息化部、財政部等部門(mén)遴選了蘇州、廈門(mén)、長(cháng)春、寧波等30個(gè)城市,開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作。中央經(jīng)濟工作會(huì )議后,這些城市的試點(diǎn)工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。


黎烈軍表示,推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合方面,重點(diǎn)是推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化,加快制造業(yè)數字化轉型,實(shí)施智能制造工程,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用,充分發(fā)揮數智技術(shù)驅動(dòng)作用。


2024年,促進(jìn)服務(wù)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展


中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要“強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位”。其中,民營(yíng)企業(yè)不僅是促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量,也是推動(dòng)創(chuàng )新的重要來(lái)源。2024年,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)服務(wù)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展是工信部門(mén)的重點(diǎn)工作內容之一。


工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(cháng)梁志峰表示,促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展關(guān)鍵在服務(wù),核心在培育。2024年,將加快出臺促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,開(kāi)展促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新“攜手行動(dòng)”,大力實(shí)施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),繼續培育一批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)中小企業(yè)中外合作區建設。


財政部


2024年,中國積極財政政策聚焦“適度加力 提質(zhì)增效” 


剛剛過(guò)去的2023年,面對復雜嚴峻的形勢,中國加大了財政政策調節力度,打好政策的“組合拳”。


財政部有關(guān)負責人表示,2024年積極的財政政策要聚焦“適度加力、提質(zhì)增效”這八個(gè)字。比如,用好增發(fā)國債、地方政府一般債、地方政府專(zhuān)項債等政策工具,保持必要支出強度。同時(shí),提高財政資金效益,堅持黨政機關(guān)過(guò)緊日子不動(dòng)搖,把每一分錢(qián)都用好,把每一分錢(qián)的運行軌跡都監控好,確保它在希望到達的地點(diǎn)發(fā)揮出好的效益。


財政部預算司司長(cháng)王建凡介紹,地方政府專(zhuān)項債券將城中村改造、5G融合設施等納入專(zhuān)項債券的投向領(lǐng)域,將供熱、供氣等納入項目資本金范圍,推動(dòng)了一批交通、水利、能源等利當前、惠長(cháng)遠的重大項目建設。執行中增發(fā)國債1萬(wàn)億元,以強有力的資金保障支持災后恢復重建和提升防災減災能力。


2024年,持續推進(jìn)減稅降費政策


近年來(lái),中國持續推進(jìn)減稅降費政策,讓經(jīng)營(yíng)主體感受到陣陣“暖意”。2023年前10個(gè)月,中國新增減稅降費及退稅緩費超過(guò)1.6萬(wàn)億元,制造業(yè)受益最為明顯。財政部透露,2023年中國分批延續、優(yōu)化和完善的70多項稅費優(yōu)惠政策,大部分政策將直接延續到2027年底。


財政部稅政司司長(cháng)賈榮鄂表示,2024年減稅降費重點(diǎn)聚焦支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展,強化政策供給。穩妥推進(jìn)稅制改革,聚焦健全地方稅和直接稅體系。要培育地方稅源,擴大地方財力,穩步推進(jìn)后移消費稅征收環(huán)節。


農業(yè)農村部


2024年,保障糧食安全,全面推進(jìn)鄉村振興


在我國,“三農”工作是重中之重,堅持不懈抓好“三農”工作是中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的具體任務(wù)之一。農業(yè)農村部發(fā)展規劃司司長(cháng)陳邦勛表示,2024年農業(yè)農村工作主線(xiàn)就是全面推進(jìn)鄉村振興,加快建設農業(yè)強國。從農業(yè)和農村兩塊做出安排,一個(gè)方面就是以保障國家糧食安全為重心的農業(yè)生產(chǎn),另外一個(gè)方面就是以鄉村發(fā)展建設治理為重點(diǎn)的鄉村振興的工作。


我們現在大面積提單產(chǎn)和原來(lái)大面積提單產(chǎn)不是一個(gè)概念,不是一項單項的技術(shù),它是一個(gè)整裝的,從耕種管收地種肥藥,全環(huán)節、全鏈條的一個(gè)綜合性的技術(shù)解決方案。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長(cháng)、一級巡視員劉莉華稱(chēng),2023年我們推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),玉米單產(chǎn)提升幅度非常大。2024年將新增100個(gè)玉米、100個(gè)小麥、102個(gè)油菜縣開(kāi)展整建制推進(jìn),來(lái)促進(jìn)單產(chǎn)的提高。


糧食安全要保證,不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)也要牢牢守住。2024年,農業(yè)農村部將從守底線(xiàn)、增動(dòng)力、促發(fā)展三個(gè)方面更好推動(dòng)脫貧地區發(fā)展。


農業(yè)農村部幫扶司副局級鄉村振興督查專(zhuān)員楊煉表示,守底線(xiàn)就是牢牢守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。增動(dòng)力就是增強脫貧地區、脫貧人口的內生動(dòng)力,通過(guò)原來(lái)靠體力去掙工資要轉向憑技術(shù)去掙工資。促發(fā)展主要針對脫貧縣而言的,要鞏固一批、提升一批、調整一批、盤(pán)活一批。


2024年可能要對欠發(fā)達地區常態(tài)化幫扶開(kāi)展研究,就是過(guò)渡期后怎么辦,怎么運用好“千萬(wàn)工程”的經(jīng)驗能夠推進(jìn)好我們的鄉村振興。楊煉說(shuō)。


商務(wù)部


2024年是“消費促進(jìn)年” ,新型消費是今年擴大內需有力抓手


2024年是“消費促進(jìn)年”,如何推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大、培育壯大新型消費,相關(guān)部門(mén)正在努力破題。除了汽車(chē)、家居、家電等傳統消費外,重點(diǎn)培育和壯大數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費將是今年擴大內需的有力抓手。


商務(wù)部市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)司司長(cháng)徐興鋒表示,要大力發(fā)展數字消費,要推動(dòng)傳統商業(yè)數字化改造。此外,在新型消費里面,還要繼續擴大綠色消費,比如說(shuō)綠色建材、綠色智能家電。還有健康消費,比如說(shuō)戶(hù)外運動(dòng)、健康飲食、養老托育,我們要會(huì )同相關(guān)部門(mén)增加這方面商品和服務(wù)的供給。

徐興鋒介紹,在剛剛過(guò)去的元旦假期,“國貨潮品”再次引爆大家的消費熱情,一些融合業(yè)態(tài)的消費場(chǎng)景再次成為熱點(diǎn)。打造消費新場(chǎng)景、提供更好消費環(huán)境,也將成為2024年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)。

來(lái)源:全聯(lián)醫藥業(yè)商會(huì )

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