發(fā)布日期：2023-05-31
為踐行“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”新時期建筑方針，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，打造更多群眾喜愛認(rèn)同的建筑精品，滿足人民日益增長的美好生活需要，近日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》，提出打破區(qū)域市場準(zhǔn)入壁壘，建立全省統(tǒng)一開放的建筑設(shè)計市場，鼓勵在民用建筑工程和低風(fēng)險工業(yè)建筑工程實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制等10項具體措施。
措施提出，充分發(fā)揮建筑師在建筑方案創(chuàng)作中的主導(dǎo)作用，在創(chuàng)作過程中將新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝應(yīng)用融入設(shè)計理念，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極采用綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)先采用高性能、高耐久性、可循環(huán)、裝配化等綠色建材產(chǎn)品，提升建筑電氣化水平。
打破區(qū)域市場準(zhǔn)入壁壘，為建筑設(shè)計單位提供公平公正的發(fā)展環(huán)境，建立全省統(tǒng)一開放的建筑設(shè)計市場。對跨地區(qū)經(jīng)營的設(shè)計單位，不得擅自設(shè)置任何審批、備案事項或告知條件，不得強(qiáng)制要求外地設(shè)計單位在本地區(qū)注冊設(shè)立子公司或分公司，不得將資質(zhì)等級作為外地設(shè)計單位進(jìn)入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件，不得以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎情況作為設(shè)計單位進(jìn)入本地市場的條件，不得要求設(shè)計單位法定代表人到場辦理入市（縣）手續(xù)或者實(shí)行其他妨礙自主經(jīng)營、公平競爭的行為。
在招標(biāo)環(huán)節(jié)，措施鼓勵建筑設(shè)計項目招標(biāo)人根據(jù)項目特點(diǎn)和實(shí)際需要，采用方案招標(biāo)或團(tuán)隊招標(biāo)。推行“評定分離”制度，招標(biāo)人可以在評標(biāo)委員會評審和推薦基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件規(guī)定擇優(yōu)確定中標(biāo)人。同時，建筑方案評標(biāo)專家原則上按照國家發(fā)展和改革委員會《公共資源交易評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)分類三級類別抽取。居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案評標(biāo)專家應(yīng)分別從相對應(yīng)類別的專家中抽取，且專家不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。對于建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目，可以直接邀請院士、全國或省建筑工程（勘察設(shè)計）大師及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評標(biāo)。
此外，措施還鼓勵在民用建筑工程和低風(fēng)險工業(yè)建筑工程實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制。建筑師負(fù)責(zé)制依托所在設(shè)計單位為實(shí)施主體，組建以擔(dān)任項目總負(fù)責(zé)人的注冊建筑師為主導(dǎo)的設(shè)計咨詢團(tuán)隊，依據(jù)合同約定代表建設(shè)單位對項目建設(shè)過程及建筑產(chǎn)品的總體質(zhì)量和品質(zhì)進(jìn)行全程監(jiān)督，提供涵蓋招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等咨詢服務(wù)。建筑師負(fù)責(zé)制項目可以按照有關(guān)規(guī)定采用勘察設(shè)計質(zhì)量安全承諾制辦理施工許可。
來源：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
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